各有關(guān)單位：
現(xiàn)將《百色市科技計(jì)劃項(xiàng)目評(píng)審工作管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
百色市科學(xué)技術(shù)局
2025年4月30日
（此件公開發(fā)布）
百色市科技計(jì)劃項(xiàng)目評(píng)審工作管理辦法
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)百色市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理，實(shí)現(xiàn)評(píng)審工作規(guī)范化和制度化，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于改革完善中央財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的若干意見》（國(guó)辦發(fā)〔2021〕32號(hào)）、《關(guān)于改革完善廣西壯族自治區(qū)本級(jí)財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的實(shí)施意見》（桂財(cái)教〔2021〕170號(hào)）等文件精神和《百色市本級(jí)科研經(jīng)費(fèi)管理辦法》《百色市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于申請(qǐng)百色市科學(xué)技術(shù)局（以下簡(jiǎn)稱“市科技局”）予以立項(xiàng)的科技項(xiàng)目和市科技局準(zhǔn)予立項(xiàng)的科技計(jì)劃項(xiàng)目。
第三條 本辦法所稱項(xiàng)目評(píng)審，是指評(píng)審組織者組織技術(shù)、財(cái)務(wù)、管理、投資等領(lǐng)域?qū)＜覔?dān)任評(píng)審專家，按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)判和審核的活動(dòng)。
第四條 本辦法所稱評(píng)審組織者包括市科技局或受委托承擔(dān)項(xiàng)目管理工作的專業(yè)機(jī)構(gòu)。
本辦法所稱項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“專業(yè)機(jī)構(gòu)”）是指受市科技局委托具體開展科技計(jì)劃項(xiàng)目評(píng)審工作的具有科技評(píng)審組織能力的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開展組織評(píng)審的，市科技局應(yīng)與其簽訂委托評(píng)審合同。
本辦法所稱評(píng)審專家，是指在科技計(jì)劃項(xiàng)目評(píng)審活動(dòng)中，有權(quán)提出評(píng)審意見的專業(yè)人員。
第五條 項(xiàng)目評(píng)審應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范、客觀公正、廉潔高效的原則，并且自覺接受有關(guān)部門的監(jiān)督。
第二章 評(píng)審的組織工作
第六條 市科技局負(fù)責(zé)科技計(jì)劃項(xiàng)目評(píng)審組織工作。市科技局可以自行組織開展評(píng)審或者委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開展科技計(jì)劃項(xiàng)目評(píng)審組織工作。
第七條 項(xiàng)目評(píng)審形式可采取本地評(píng)審或異地評(píng)審，會(huì)議評(píng)審或網(wǎng)絡(luò)評(píng)審等方式進(jìn)行。申請(qǐng)財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)資金50萬元及以上項(xiàng)目的評(píng)審應(yīng)采取本地、會(huì)議評(píng)審，項(xiàng)目申報(bào)單位須進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)答辯。
第八條 評(píng)審采用專家獨(dú)立評(píng)審和專家評(píng)議相結(jié)合的方式，形成專家評(píng)審意見和專家組集體的評(píng)審報(bào)告。專家組在評(píng)審工作結(jié)束后，應(yīng)向評(píng)審組織者提交規(guī)范的評(píng)審報(bào)告及參評(píng)專家評(píng)審意見表等材料。
（一）專家獨(dú)立評(píng)審。各專家根據(jù)技術(shù)可行性評(píng)審、預(yù)算評(píng)審材料，對(duì)照本辦法相關(guān)規(guī)定，獨(dú)立、客觀、公正地對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)。每位專家對(duì)每個(gè)項(xiàng)目獨(dú)立形成評(píng)審意見，并按統(tǒng)一格式填寫《技術(shù)評(píng)審專家意見表》《預(yù)算評(píng)審專家意見表》。
（二）專家組評(píng)議。在充分獨(dú)立評(píng)審的基礎(chǔ)上，專家組進(jìn)行討論和評(píng)議，由組長(zhǎng)負(fù)責(zé)匯總形成評(píng)審專家組集體意見，填寫《技術(shù)評(píng)審報(bào)告》《預(yù)算評(píng)審報(bào)告》。專家組也可以根據(jù)項(xiàng)目技術(shù)和預(yù)算的規(guī)模、問題復(fù)雜程度等具體情況，組織實(shí)地考察或聽取被評(píng)審單位陳述和解釋。如專家組對(duì)某些問題爭(zhēng)議較大，不能達(dá)成一致意見的，在項(xiàng)目評(píng)審報(bào)告中，應(yīng)當(dāng)闡明爭(zhēng)議的問題及不同意見。
第九條 市科技局在組織評(píng)審前，對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行形式審查，對(duì)材料缺失的，通知申請(qǐng)人補(bǔ)充完善。材料經(jīng)補(bǔ)充后仍未通過形式審查的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人說明理由。通過形式審查的，方可受理進(jìn)入評(píng)審程序。
第十條 評(píng)審組織者在開展評(píng)審工作前，按照評(píng)審需求、參評(píng)項(xiàng)目的類別、數(shù)量和專業(yè)領(lǐng)域等情況制定評(píng)審工作方案。評(píng)審工作方案應(yīng)明確評(píng)審的依據(jù)、時(shí)間、地點(diǎn)、專家要求、方式、程序等內(nèi)容。由專業(yè)機(jī)構(gòu)組織和制定的科技計(jì)劃項(xiàng)目評(píng)審工作方案，須經(jīng)市科技局同意后方可實(shí)施。
第十一條 評(píng)審組織者根據(jù)評(píng)審工作方案，組織專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。參與項(xiàng)目評(píng)審專家應(yīng)從科技專家?guī)熘绣噙x抽取或定向邀請(qǐng)，推行評(píng)審專家選用分離。同一個(gè)專家組內(nèi)，同一單位的評(píng)審專家原則上只能有1名。
第十二條 評(píng)審專家組由3~7名評(píng)審專家組成，原則上總數(shù)為單數(shù)，專家數(shù)量按照項(xiàng)目具體情況而定。評(píng)審專家組根據(jù)需要可以設(shè)立組長(zhǎng)1名，由專家組內(nèi)部協(xié)商產(chǎn)生或者由評(píng)審組織者指定。
第十三條 評(píng)審組織者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定為項(xiàng)目評(píng)審提供時(shí)間、工作場(chǎng)地、條件、經(jīng)費(fèi)等相關(guān)保障措施。
第十四條 評(píng)審組織者須核驗(yàn)進(jìn)入評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)人員的身份。除評(píng)審組織者工作人員、評(píng)審專家、答辯人員、監(jiān)管部門人員及其指派人員以外，其他人員不得擅自進(jìn)入評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)。評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)有評(píng)審專家身份不符或者需要回避的或所抽取的評(píng)審專家因故不能按時(shí)參加評(píng)審的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)在專家?guī)熘须S機(jī)補(bǔ)抽。
第十五條 評(píng)審組織者及相關(guān)工作人員在評(píng)審活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)做好以下工作：
（一）正式開始評(píng)審前，評(píng)審組織者向評(píng)審專家介紹指南內(nèi)容、背景和目的意義，應(yīng)當(dāng)宣布評(píng)審工作紀(jì)律、評(píng)審程序和評(píng)審要求；
（二）維持評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)秩序，對(duì)評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)不規(guī)范的行為及時(shí)予以糾正，對(duì)不服從管理的評(píng)審專家、項(xiàng)目答辯人員，可以將其請(qǐng)出評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)，并視情況建議市科技局中止該項(xiàng)目的評(píng)審工作。
第十六條 評(píng)審專家按時(shí)參加評(píng)審，依照科技計(jì)劃項(xiàng)目評(píng)審工作方案，審閱項(xiàng)目申報(bào)材料，客觀公正地獨(dú)立評(píng)分，并撰寫評(píng)審意見。開展現(xiàn)場(chǎng)答辯的，科技計(jì)劃項(xiàng)目的申報(bào)團(tuán)隊(duì)成員在指定時(shí)間、地點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)介紹項(xiàng)目情況，并回答評(píng)審專家的提問。評(píng)審專家根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)答辯情況，按照評(píng)審工作方案評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，給予科學(xué)、客觀、公正的評(píng)分，并撰寫評(píng)審意見。評(píng)審專家對(duì)提交的評(píng)審意見負(fù)責(zé)。
第十七條 評(píng)審專家在評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)自覺接受核驗(yàn)和監(jiān)督。評(píng)審過程中，認(rèn)真履行評(píng)審職責(zé)，按照評(píng)審要求出具評(píng)審意見，完成評(píng)審工作；未經(jīng)同意，不得擅離職守和影響評(píng)審程序正常進(jìn)行；遵守保密制度，不得透漏評(píng)審過程和結(jié)果，不得復(fù)制或者帶走任何評(píng)審資料。
評(píng)審專家存在不遵守評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)工作規(guī)定的，評(píng)審組織者工作人員應(yīng)當(dāng)立即制止；制止無效的，可以取消相關(guān)評(píng)審專家的本次評(píng)審資格。
第十八條 項(xiàng)目答辯人員應(yīng)當(dāng)按照答辯通知要求到場(chǎng)答辯。進(jìn)入答辯現(xiàn)場(chǎng)的答辯方人數(shù)一般不超過5名。原則上應(yīng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人親自答辯。如有特殊情況，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出書面委托申請(qǐng)，經(jīng)評(píng)審組織者同意，可以由項(xiàng)目申報(bào)團(tuán)隊(duì)的其他主要成員答辯。不在項(xiàng)目申報(bào)團(tuán)隊(duì)名單內(nèi)的人員不得參與答辯，市科技局另有要求的除外。
對(duì)于遲到的，評(píng)審組織者有權(quán)取消答辯方答辯資格。
第十九條 項(xiàng)目答辯人員對(duì)評(píng)審專家的詢問應(yīng)當(dāng)如實(shí)做出回答，不得發(fā)表與評(píng)審專家提問無關(guān)的其他任何言論，不得干預(yù)評(píng)審專家評(píng)審工作，不得發(fā)表傾向性或者歧視性言論。
第三章 評(píng)審的內(nèi)容
第二十條 項(xiàng)目評(píng)審內(nèi)容包括項(xiàng)目技術(shù)可行性評(píng)審和預(yù)算評(píng)審。項(xiàng)目評(píng)審采用合并式評(píng)審，在項(xiàng)目技術(shù)可行性評(píng)審時(shí)同步開展預(yù)算評(píng)審。基礎(chǔ)研究類項(xiàng)目評(píng)審，專家組可不含財(cái)務(wù)專家，由技術(shù)專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)審。
第二十一條 市科技局應(yīng)制定公正、科學(xué)、明確的項(xiàng)目評(píng)審評(píng)價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，編制專家評(píng)審表。
第二十二條 技術(shù)可行性評(píng)審重點(diǎn)圍繞科技項(xiàng)目申請(qǐng)的必要性、項(xiàng)目研究開發(fā)可行性和保障條件、技術(shù)的先進(jìn)性及創(chuàng)新性、預(yù)期成果與效益等評(píng)審要點(diǎn)開展。
第二十三條 技術(shù)可行性評(píng)審不把發(fā)表論文、獲得專利、榮譽(yù)性頭銜、承擔(dān)項(xiàng)目、獲獎(jiǎng)等情況作為限制性條件。
第二十四條 專家組在技術(shù)可行性評(píng)審工作結(jié)束后，應(yīng)向評(píng)審組織者提交規(guī)范的《技術(shù)評(píng)審報(bào)告》及參評(píng)《專家技術(shù)評(píng)審意見表》等。技術(shù)可行性評(píng)審綜合評(píng)價(jià)意見分為可行、基本可行、不可行。
第二十五條 預(yù)算評(píng)審包括項(xiàng)目總投入預(yù)算評(píng)審和科目預(yù)算評(píng)審兩部分。預(yù)算評(píng)審的重點(diǎn)是項(xiàng)目預(yù)算的目標(biāo)相關(guān)性、政策相符性、經(jīng)濟(jì)合理性，預(yù)算編制細(xì)致程度不作為評(píng)審預(yù)算的因素。
第二十六條 項(xiàng)目總投入預(yù)算評(píng)審要點(diǎn)應(yīng)包括：
（一）項(xiàng)目總投入與項(xiàng)目研發(fā)任務(wù)、目標(biāo)的一致性；
（二）項(xiàng)目總投入中經(jīng)費(fèi)來源可靠性和比例結(jié)構(gòu)的合理性；
（三）財(cái)政科研補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)資助方式與財(cái)政支持科技活動(dòng)的規(guī)定及項(xiàng)目特點(diǎn)的符合性。
第二十七條 科目預(yù)算評(píng)審要點(diǎn)。以《百色市本級(jí)科研經(jīng)費(fèi)管理辦法》的相關(guān)規(guī)定為依據(jù)，重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目設(shè)備費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)三大類直接費(fèi)用和間接費(fèi)用等科目預(yù)算的必要性和相關(guān)性、合規(guī)性、合理性等進(jìn)行財(cái)政科研補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)預(yù)算評(píng)審。
第二十八條 專家組在預(yù)算評(píng)審工作結(jié)束后，應(yīng)向評(píng)審組織者提交規(guī)范的《預(yù)算評(píng)審報(bào)告》及《專家預(yù)算評(píng)審意見表》等。專家組在進(jìn)行財(cái)政科技補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)評(píng)審時(shí)，提出預(yù)算調(diào)整意見的，一般只審減，不增加。
第二十九條 評(píng)審報(bào)告是項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目預(yù)算審定等決策的重要參考依據(jù)。技術(shù)評(píng)審綜合評(píng)價(jià)為“不可行”的，不予立項(xiàng)；財(cái)政科技資助（補(bǔ)助）經(jīng)費(fèi)額度不高于預(yù)算評(píng)審意見。
第四章 誠(chéng)信與監(jiān)督
第三十條 項(xiàng)目評(píng)審組織者應(yīng)當(dāng)正確履行項(xiàng)目評(píng)審管理、指導(dǎo)和監(jiān)督職能，處理好與評(píng)審工作相關(guān)的質(zhì)詢、異議和舉報(bào)，并遵守下列規(guī)定：
（一）不得干預(yù)評(píng)審活動(dòng)，向評(píng)審專家施加傾向性影響；
（二）不得利用組織項(xiàng)目評(píng)審活動(dòng)之便，謀取不正當(dāng)利益、索取或者接受評(píng)審對(duì)象的禮品、禮金、證券、支付憑證、宴請(qǐng)或其他好處；
（三）不得在非公開期泄露評(píng)審組織人員、專家、評(píng)審報(bào)告、專家意見及其他保密評(píng)審信息資料；
（四）不得隱瞞、歪曲或不真實(shí)反映評(píng)審專家意見；不得偽造或涂改專家評(píng)審意見；
（五）不得與申報(bào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人串通編造虛假報(bào)告，或?qū)χ卮髥栴}隱匿不報(bào)。
第三十一條 評(píng)審專家須遵守以下行為準(zhǔn)則：
（一）當(dāng)評(píng)審專家與被評(píng)審對(duì)象有利益關(guān)聯(lián)關(guān)系時(shí)，專家須向市科學(xué)技術(shù)局或評(píng)估機(jī)構(gòu)申明并回避；
（二）對(duì)評(píng)審所涉及項(xiàng)目的研究?jī)?nèi)容、技術(shù)路線、預(yù)算方案等資料負(fù)有保密義務(wù)，不得擅自對(duì)外擴(kuò)散項(xiàng)目申報(bào)材料；
（三）不得發(fā)生從被評(píng)審對(duì)象處獲得利益等可能影響評(píng)審公正性的行為；
（四）不得對(duì)外發(fā)布評(píng)審結(jié)果。
第三十二條 項(xiàng)目申請(qǐng)人（單位）在項(xiàng)目評(píng)審過程中，有義務(wù)接受并積極配合相關(guān)評(píng)審工作，按要求提供與項(xiàng)目有關(guān)的資料和信息（涉密資料和信息除外），并確保所提供資料和信息真實(shí)、合法、完整、有效，同時(shí)遵守下列規(guī)定：
（一）不得以不正當(dāng)手段獲取有關(guān)項(xiàng)目評(píng)審信息；
（二）不得向項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)審相關(guān)人員饋贈(zèng)，或許諾饋贈(zèng)錢物、給其他好處及有妨礙項(xiàng)目評(píng)審活動(dòng)的行為；
（三）不得編造不實(shí)信息、詆毀、侮辱、陷害項(xiàng)目管理者、評(píng)審活動(dòng)承擔(dān)者及人員、評(píng)審專家和其他申請(qǐng)者。
第三十三條 在評(píng)審活動(dòng)中，評(píng)審專家如有違規(guī)違紀(jì)行為的，一經(jīng)查實(shí)，視情節(jié)輕重，采取降低專家信用、專家意見無效、取消評(píng)審資格等方式進(jìn)行處理。對(duì)違反國(guó)家法律的單位和個(gè)人，按有關(guān)法律法規(guī)處理。
第三十四條 項(xiàng)目評(píng)審活動(dòng)中出現(xiàn)違規(guī)行為的評(píng)審項(xiàng)目，市科技局可以視情況重新組織評(píng)審。
第七章 附 則
第三十五條 涉密項(xiàng)目按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十六條 市科技局因工作需要對(duì)其他科技活動(dòng)開展的評(píng)估、論證、評(píng)價(jià)等評(píng)審工作，可參照本辦法實(shí)施或者從其相關(guān)規(guī)定。
第三十七條 本辦法由市科技局負(fù)責(zé)解釋。
第三十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。《百色市科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)審管理辦法（試行）》（百科字〔2020〕6號(hào)）同時(shí)廢止。
附件：1.技術(shù)評(píng)審專家意見表及評(píng)審要點(diǎn)
2.預(yù)算評(píng)審專家意見表及評(píng)審要點(diǎn)
3.技術(shù)評(píng)審報(bào)告
4.預(yù)算評(píng)審報(bào)告
附件1
項(xiàng)目編號(hào)：
百色市本級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目技術(shù)評(píng)審專家意見表（樣表）
項(xiàng)目名稱：
評(píng)價(jià)指標(biāo) | 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) | 分值 | 評(píng)分 | ||
（一）項(xiàng)目申請(qǐng)必要性（5分） | 1.申報(bào)依據(jù)
| 符合國(guó)家、自治區(qū)、百色市有關(guān)規(guī)劃、政策、計(jì)劃、方案 | 5 | ||
符合自治區(qū)、百色市有關(guān)規(guī)劃、政策、計(jì)劃、方案 | 3-4 | ||||
符合百色市有關(guān)規(guī)劃、政策、計(jì)劃、方案 | 1-2 | ||||
其他 | 0 | ||||
（二）項(xiàng)目研究開發(fā)可行性和保障條件（60分） | 2.研究開發(fā)內(nèi)容和關(guān)鍵技術(shù) | 研究?jī)?nèi)容科學(xué)合理，技術(shù)創(chuàng)新性強(qiáng) | 8-10 | ||
研究?jī)?nèi)容比較合理，技術(shù)創(chuàng)新性較強(qiáng) | 4-7 | ||||
研究?jī)?nèi)容基本合理，技術(shù)創(chuàng)新性一般 | 1-3 | ||||
研究?jī)?nèi)容不合理，技術(shù)無創(chuàng)新性 | 0 | ||||
3.研究方法、技術(shù)路線是否合理可行 | 研究方法可行、技術(shù)路線合理 | 8-10 | |||
研究方法可行、技術(shù)路線較合理 | 4-7 | ||||
研究方法基本可行、技術(shù)路線一般 | 1-3 | ||||
研究方法不可行、技術(shù)路線存在較多問題 | 0 | ||||
4.考核指標(biāo)是否科學(xué)合理 | 科學(xué)合理，可考核量化，與研究?jī)?nèi)容匹配 | 8-10 | |||
較合理，可考核量化，與研究?jī)?nèi)容比較匹配 | 4-7 | ||||
較合理，但缺乏考核量化，與研究?jī)?nèi)容匹配較差 | 1-3 | ||||
指標(biāo)不合理，與研究?jī)?nèi)容不匹配 | 0 | ||||
5.申報(bào)單位能力和條件 | 研發(fā)能力強(qiáng)、人員結(jié)構(gòu)合理、研發(fā)條件完備，具有自治區(qū)級(jí)以上研發(fā)平臺(tái) | 10 | |||
研發(fā)能力較強(qiáng)、人員結(jié)構(gòu)較合理、具備一定研發(fā)條件，具有市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心等平臺(tái)，或高新技術(shù)企業(yè)牽頭申報(bào) | 5-9 | ||||
研發(fā)能力、人員結(jié)構(gòu)、研發(fā)條件一般 | 0-4 | ||||
6.是否建立科研項(xiàng)目的相關(guān)制度措施 | 內(nèi)部科研項(xiàng)目管理、內(nèi)部科研經(jīng)費(fèi)使用等相關(guān)制度措施完善 | 5 | |||
內(nèi)部科研項(xiàng)目管理、內(nèi)部科研經(jīng)費(fèi)使用等相關(guān)制度措施較完善 | 1-4 | ||||
其他 | 0 | ||||
7.產(chǎn)學(xué)研用組織能力 | 企業(yè)牽頭、與一流或高水平高等院校、科研院所聯(lián)合申報(bào) | 8-10 | |||
企業(yè)牽頭、與一般高等院校、科研院所聯(lián)合申報(bào) | 5-7 | ||||
高等院校或科研院所牽頭、與企業(yè)聯(lián)合申報(bào) | 1-5 | ||||
非產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合申報(bào) | 0 | ||||
8.與項(xiàng)目相關(guān)研究成果與知識(shí)產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀 | 有知識(shí)產(chǎn)權(quán)，獲省部級(jí)以上相關(guān)科技獎(jiǎng)，且與項(xiàng)目相關(guān) | 5 | |||
有知識(shí)產(chǎn)權(quán)，且與項(xiàng)目相關(guān) | 3-4 | ||||
有知識(shí)產(chǎn)權(quán)但與項(xiàng)目不相關(guān)，或無知識(shí)產(chǎn)權(quán)（0分） | 0-2 | ||||
（三）項(xiàng)目實(shí)施的先進(jìn)性與創(chuàng)新性 （10分） | 9.項(xiàng)目的創(chuàng)新性 | 能夠突破國(guó)家、廣西、百色市重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)難題 | 5 | ||
能夠解決國(guó)家、廣西、百色市市重點(diǎn)行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)難題 | 4 | ||||
能夠解決龍頭企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)難題 | 2-3 | ||||
解決一般問題 | 0-1 | ||||
10.項(xiàng)目的先進(jìn)性 | 項(xiàng)目完成后，預(yù)計(jì)達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)及先進(jìn)以上 | 4-5 | |||
項(xiàng)目完成后，預(yù)計(jì)達(dá)到自治區(qū)內(nèi)領(lǐng)先 | 3-4 | ||||
項(xiàng)目完成后，預(yù)計(jì)達(dá)到自治區(qū)內(nèi)先進(jìn) | 1-3 | ||||
項(xiàng)目完成后，無領(lǐng)先性 | 0 | ||||
（四）預(yù)期成果與效益（25分） | 11.預(yù)計(jì)成果形式、知識(shí)產(chǎn)權(quán)水平、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化 | 成果形式 | 應(yīng)用階段的新產(chǎn)品、新技術(shù) | 5 | |
中試階段的新產(chǎn)品、新技術(shù) | 3-4 | ||||
試驗(yàn)階段的新產(chǎn)品、新技術(shù) | 1-2 | ||||
知識(shí)產(chǎn)權(quán)水平 | 獲得國(guó)家發(fā)明專利授權(quán)或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等1件以上 | 4-5 | |||
獲得實(shí)用新型專利、軟件著作權(quán)或地方標(biāo)準(zhǔn)等1件以上 | 3-4 | ||||
申請(qǐng)國(guó)家發(fā)明專利授權(quán)或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等1件以上 | 2-3 | ||||
申請(qǐng)實(shí)用新型專利、軟件著作權(quán)或地方標(biāo)準(zhǔn)等1件以上 | 1-2 | ||||
其他 | 0 | ||||
成果轉(zhuǎn)化 | 項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化可行性高 | 4-5 | |||
項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化可行性較高 | 2-3 | ||||
項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化可行性一般 | 0-1 | ||||
12.預(yù)期對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展或生態(tài)建設(shè)的效益 | 顯著 | 8-10 | |||
好 | 4-7 | ||||
較好 | 1-3 | ||||
一般 | 0 | ||||
合計(jì) | 100 | ||||
存在問題及主要扣分理由: | |||||
改進(jìn)或完善建議： | |||||
綜合評(píng)價(jià)：□可行（≥85分） □基本可行（70-84分） □不可行（＜70分） | |||||
專家簽名： 年 月 日 | |||||
注：評(píng)審組織方可根據(jù)實(shí)際情況需要，調(diào)整相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)內(nèi)容。
百色市科技計(jì)劃項(xiàng)目技術(shù)評(píng)審要點(diǎn)
一、項(xiàng)目申請(qǐng)必要性。申報(bào)依據(jù)是否符合依據(jù)國(guó)家、自治區(qū)、百色市有關(guān)政策、規(guī)劃等。
二、項(xiàng)目研究開發(fā)可行性和保障條件。研究開發(fā)內(nèi)容和關(guān)鍵技術(shù)是否科學(xué)合理，研究方法、技術(shù)路線是否合理可行，考核指標(biāo)設(shè)置是否合理、與研究?jī)?nèi)容匹配且量化可考核。申報(bào)單位是否具備研發(fā)能力、人員結(jié)構(gòu)、研發(fā)條件；是否建立健全了開展科研項(xiàng)目的相關(guān)制度措施；與項(xiàng)目相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀。
三、技術(shù)的先進(jìn)性及創(chuàng)新性。研發(fā)方向是否具有引領(lǐng)性，技術(shù)創(chuàng)新是否具有先進(jìn)性。項(xiàng)目實(shí)施完成后是否能解決國(guó)家、自治區(qū)或百色市等在該領(lǐng)域的技術(shù)難題。
四、預(yù)期成果與效益。項(xiàng)目完成后，獲得成果層次和知識(shí)產(chǎn)權(quán)達(dá)到何種層次，是否產(chǎn)生對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展或生態(tài)建設(shè)的效益等。
五、技術(shù)可行性評(píng)審不把發(fā)表論文、獲得專利、榮譽(yù)性頭銜、承擔(dān)項(xiàng)目、獲獎(jiǎng)等情況作為限制性條件。
附件2
項(xiàng)目編號(hào)：
百色市本級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審專家意見表（樣表）
項(xiàng)目名稱 | ||||||
一、財(cái)務(wù)和研發(fā)投入狀況 | ||||||
抗財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)能力 | 資產(chǎn)負(fù)債率 | |||||
發(fā)展能力 | 營(yíng)業(yè)利潤(rùn)率 | |||||
資金保障能力 | 上一年投入研發(fā)經(jīng)費(fèi) | |||||
承諾匹配額度比例 | ||||||
二、項(xiàng)目總預(yù)算（單位：萬元） | ||||||
申請(qǐng)市本級(jí)財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi) | 自籌經(jīng)費(fèi) | 縣（市、區(qū)）配套經(jīng)費(fèi) | ||||
三、預(yù)算科目分析（單位：萬元） | ||||||
序號(hào) | 預(yù)算科目 | 經(jīng)費(fèi)預(yù)算 申報(bào)額 | 經(jīng)費(fèi)預(yù)算 審核額 | 調(diào)整理由 | ||
直接費(fèi)用 | ||||||
1 | 設(shè)備費(fèi) | |||||
2 | 業(yè)務(wù)費(fèi) | |||||
2-1 | 材料費(fèi) | |||||
2-2 | 測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi) | |||||
2-3 | 燃料動(dòng)力費(fèi) | |||||
2-4 | 差旅費(fèi)/會(huì)議/國(guó)際合作交流費(fèi) | |||||
2-5 | 出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi) | |||||
2-6 | 試驗(yàn)場(chǎng)地（土地）租金 | |||||
2-7 | 其他支出 | |||||
3 | 勞務(wù)費(fèi) | |||||
間接費(fèi)用 | ||||||
4 | 間接費(fèi)用 | |||||
四、預(yù)算存在的主要問題和調(diào)整建議 | ||||||
評(píng)審專家簽字： 評(píng)審時(shí)間： 年 月 日 | ||||||
注：評(píng)審組織方可根據(jù)實(shí)際情況需要，調(diào)整相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)內(nèi)容。
百色市科技計(jì)劃項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審要點(diǎn)
一、預(yù)算評(píng)審原則
目標(biāo)相關(guān)性：項(xiàng)目預(yù)算應(yīng)以任務(wù)目標(biāo)為依據(jù)，預(yù)算支出應(yīng)與項(xiàng)目任務(wù)緊密相關(guān)，預(yù)算的總量、結(jié)構(gòu)等應(yīng)符合研究任務(wù)的規(guī)律和特點(diǎn)。
政策相符性：項(xiàng)目預(yù)算科目的開支范圍、開支標(biāo)準(zhǔn)等應(yīng)符合國(guó)家、自治區(qū)和百色市有關(guān)財(cái)務(wù)制度以及科研經(jīng)費(fèi)管理制度的相關(guān)規(guī)定。
經(jīng)濟(jì)合理性：項(xiàng)目預(yù)算應(yīng)與研究成果預(yù)期取得的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益相匹配，并與同類科研活動(dòng)的支出水平相一致，在考慮技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)和不影響完成任務(wù)的前提下，節(jié)約經(jīng)費(fèi)支出，提高資金使用效率。
預(yù)算編制細(xì)致程度不作為評(píng)審預(yù)算的因素。
二、項(xiàng)目總投入預(yù)算評(píng)審要點(diǎn)
（一）項(xiàng)目總投入與項(xiàng)目研發(fā)任務(wù)、目標(biāo)的一致性。判斷項(xiàng)目總投入是否能夠支持研發(fā)任務(wù)的完成，是否能夠取得預(yù)期的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
（二）項(xiàng)目總投入中經(jīng)費(fèi)來源可靠性和比例結(jié)構(gòu)的合理性。預(yù)算中所列的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)來源是否可及時(shí)足額到位；申請(qǐng)市級(jí)財(cái)政科技補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、承擔(dān)單位和合作單位自籌經(jīng)費(fèi)、地方（部門）配套經(jīng)費(fèi)比例結(jié)構(gòu)是否合理。配套資金的籌措能力和配套經(jīng)費(fèi)的投入力度可以作為項(xiàng)目?jī)?yōu)選的重要條件；貨幣資金以外的資產(chǎn)或其他財(cái)政資金不能作為自籌資金來源。
（三）財(cái)政科研補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)資助方式是否符合財(cái)政支持科技活動(dòng)的規(guī)定及項(xiàng)目特點(diǎn)。
三、科目預(yù)算（財(cái)政科研補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)預(yù)算）評(píng)審要點(diǎn)
（一）直接費(fèi)用。按設(shè)備費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)三大類編制直接費(fèi)用預(yù)算。直接費(fèi)用中除50萬元以上的設(shè)備費(fèi)外，其他費(fèi)用只提供基本測(cè)算說明，不需要提供明細(xì)。
1.設(shè)備費(fèi)
購(gòu)置（試制、改造、租賃）設(shè)備與項(xiàng)目研發(fā)任務(wù)是否必須和相關(guān)。
購(gòu)置設(shè)備預(yù)計(jì)利用率、設(shè)備購(gòu)置共享的可能性及購(gòu)置數(shù)量和價(jià)格是否合理。
納入經(jīng)費(fèi)預(yù)算的設(shè)備主要包括科學(xué)儀器設(shè)備、小試和中試用的相關(guān)設(shè)備，計(jì)算類儀器設(shè)備和軟件工具。
以產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo)的相關(guān)設(shè)備購(gòu)置所發(fā)生的費(fèi)用一般不能作為科研經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算。
2.業(yè)務(wù)費(fèi)
（1）材料費(fèi)。材料購(gòu)置與項(xiàng)目研發(fā)任務(wù)是否相關(guān)；材料種類、單價(jià)和數(shù)量是否合理。
（2）測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)。測(cè)試化驗(yàn)加工內(nèi)容與項(xiàng)目研發(fā)任務(wù)是否相關(guān)、必要；測(cè)試化驗(yàn)加工單價(jià)和批次數(shù)量是否合理。
（3）燃料動(dòng)力費(fèi)。根據(jù)科研開發(fā)需要，判斷燃料、水、電等耗費(fèi)總量是否合理；高燃料動(dòng)力耗費(fèi)項(xiàng)目應(yīng)作具體說明。
（4）差旅費(fèi)/會(huì)議/國(guó)際合作交流費(fèi)。考察交流內(nèi)容、地點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目研發(fā)任務(wù)是否必要；交流人數(shù)、交通費(fèi)、住宿費(fèi)等預(yù)算是否合理。差旅費(fèi)的開支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照百色市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。召開的學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)等會(huì)議與項(xiàng)目研發(fā)任務(wù)是否必要；會(huì)議規(guī)模、會(huì)議數(shù)量和會(huì)期、會(huì)議場(chǎng)所及支出標(biāo)準(zhǔn)是否合理、合規(guī)。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和百色市有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模、會(huì)議數(shù)量、會(huì)議開支標(biāo)準(zhǔn)和會(huì)期。合作、交流單位是否具有研發(fā)（互補(bǔ)）優(yōu)勢(shì)；合作、協(xié)作研究任務(wù)是否具體，與項(xiàng)目研發(fā)任務(wù)是否相關(guān)；合作、協(xié)作研究的具體任務(wù)目標(biāo)與經(jīng)費(fèi)支出是否合理。預(yù)計(jì)發(fā)生國(guó)際合作與交流費(fèi)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)提交國(guó)外研究單位合作研究協(xié)議或邀請(qǐng)函。國(guó)際合作與交流費(fèi)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家外事經(jīng)費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（5）出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)。研究資料復(fù)印（購(gòu)置）、軟件購(gòu)置、專利申請(qǐng)、論文和專著出版等費(fèi)用事項(xiàng)是否具體；申請(qǐng)數(shù)量、單價(jià)預(yù)算是否合理。
（6）試驗(yàn)場(chǎng)地（土地）租金。租用試驗(yàn)場(chǎng)地產(chǎn)生的費(fèi)用是否處于合理范圍。
（7）其他支出。增設(shè)預(yù)算科目是否具體；支出內(nèi)容與項(xiàng)目研發(fā)任務(wù)是否一致；支出數(shù)量、價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)是否合理。
3.勞務(wù)費(fèi)
勞務(wù)費(fèi)支出對(duì)象是否合理，支出標(biāo)準(zhǔn)是否符合相關(guān)規(guī)定。
（二）間接費(fèi)用。
間接費(fèi)用總額是否符合相關(guān)規(guī)定；
承擔(dān)單位為項(xiàng)目研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋等對(duì)研發(fā)項(xiàng)目是否必要，費(fèi)用是否合理；
日常水、電、氣、暖消耗的單價(jià)和數(shù)量是否符合實(shí)際情況；
管理費(fèi)用、科研績(jī)效支出等的測(cè)算是否科學(xué)、合理。
附件3
項(xiàng)目編號(hào)：
百色市本級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目技術(shù)評(píng)審報(bào)告（樣表）
項(xiàng)目名稱：
評(píng)價(jià)指標(biāo) | 評(píng)分1 | 評(píng)分2 | 評(píng)分3 | 評(píng)分4 | 評(píng)分5 | 平均得分 | 評(píng)價(jià)意見 | ||||||
（一）項(xiàng)目申請(qǐng)必要性 | 1.申報(bào)依據(jù) | ||||||||||||
（二）項(xiàng)目研究開發(fā)可行性和保障條件 | 2.研究開發(fā)內(nèi)容和關(guān)鍵技術(shù) | ||||||||||||
3.研究方法、技術(shù)路線是否合理可行 | |||||||||||||
4.考核指標(biāo)是否科學(xué)合理 | |||||||||||||
5.申報(bào)單位能力和條件 | |||||||||||||
6.是否建立科研項(xiàng)目的相關(guān)制度措施 | |||||||||||||
7.產(chǎn)學(xué)研用組織能力 | |||||||||||||
8.與項(xiàng)目相關(guān)研究成果與知識(shí)產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀 | |||||||||||||
（三）項(xiàng)目實(shí)施的先進(jìn)性與創(chuàng)新 | 9.項(xiàng)目的創(chuàng)新性 | ||||||||||||
10.項(xiàng)目的先進(jìn)性 | |||||||||||||
（四）預(yù)期成果與效益 | 11.預(yù)計(jì)成果形式、知識(shí)產(chǎn)權(quán)水平、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化 | 成果形式 | |||||||||||
知識(shí)產(chǎn)權(quán)水平 | |||||||||||||
成果轉(zhuǎn)化 | |||||||||||||
12.預(yù)期對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展或生態(tài)建設(shè)的效益 | |||||||||||||
合計(jì) | —— | ||||||||||||
存在問題 | |||||||||||||
改進(jìn)或完善建議 | |||||||||||||
綜合評(píng)價(jià) | £可行 £基本可行 £不可行 | ||||||||||||
專家組成員 | 姓名 | 工作單位 | 職稱/職務(wù) | 簽字 | |||||||||
評(píng)審時(shí)間 | 年 月 日 | ||||||||||||
注：評(píng)審組織方可根據(jù)實(shí)際情況需要，調(diào)整相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)內(nèi)容。
附件4
項(xiàng)目編號(hào)：
百色市本級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審報(bào)告（樣表）
項(xiàng)目名稱： | ||||||||||
一、財(cái)務(wù)和研發(fā)投入狀況 | ||||||||||
抗財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)能力 | 資產(chǎn)負(fù)債率 | |||||||||
發(fā)展能力 | 營(yíng)業(yè)利潤(rùn)率 | |||||||||
資金保障能力 | 上一年投入研發(fā)經(jīng)費(fèi) | |||||||||
承諾匹配額度比例 | ||||||||||
二、項(xiàng)目總預(yù)算 | ||||||||||
申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)（萬元） | 自籌經(jīng)費(fèi)（萬元） | 縣級(jí)配套經(jīng)費(fèi)（萬元） | ||||||||
三、預(yù)算科目分析 | ||||||||||
序號(hào) | 預(yù)算科目 | 預(yù)算申報(bào)額（萬元） | 預(yù)算審核額（萬元） | 調(diào)整理由 | ||||||
直接費(fèi)用 | ||||||||||
1 | 設(shè)備費(fèi) | |||||||||
2 | 業(yè)務(wù)費(fèi) | |||||||||
2-1 | 材料費(fèi) | |||||||||
2-2 | 測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi) | |||||||||
2-3 | 燃料動(dòng)力費(fèi) | |||||||||
2-4 | 差旅費(fèi)/會(huì)議/國(guó)際合作交流費(fèi) | |||||||||
2-5 | 出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi) | |||||||||
2-6 | 試驗(yàn)場(chǎng)地（土地）租金 | |||||||||
2-7 | 其他支出 | |||||||||
3 | 勞務(wù)費(fèi) | |||||||||
間接費(fèi)用 | ||||||||||
4 | 間接費(fèi)用 | |||||||||
四、預(yù)算存在的主要問題和調(diào)整建議 | ||||||||||
五、對(duì)項(xiàng)目預(yù)算及其編制質(zhì)量的總體評(píng)價(jià) | ||||||||||
六、評(píng)審專家組簽字 | ||||||||||
姓名 | 工作單位 | 職稱/職務(wù) | 簽字 | |||||||
組長(zhǎng) | ||||||||||
成員 | ||||||||||
成員 | ||||||||||
成員 | ||||||||||
成員 | ||||||||||
評(píng)審時(shí)間： 年 月 日 | ||||||||||
注：評(píng)審組織方可根據(jù)實(shí)際情況需要，調(diào)整相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)內(nèi)容。
百科字〔2025〕10號(hào)百色市科學(xué)技術(shù)局關(guān)于印發(fā)《百色市科技計(jì)劃項(xiàng)目評(píng)審工作管理辦法》的通知.pdf
